عمون - محمد الصالح - أعدت الحكومة مسودة نظام جديد لقبول ومراقبة البعثات البريدية وآلية مصادرتها.

وللجهات المختصة فحص البعائث البريدية وفي حال تبين لها بنتيجة الفحص احتواؤها على مواد ممنوعة فيحق لها مصادرتها وفقا للصلاحيات والاجراءات المقررة في التشريعات السارية ذات العلاقة، ولا يتحمل مشغل البريد العام مسؤولية أي بعيثة بريدية تمت مصادرتها من قبل أي جهة مختصة.


وعلى الجهات المختصة اعلام مشغل البريد العام خطيا فور القيام بمصادرة أي بعيثة بريدية، بحيث يتضمن الاعلام اسم وعنوان كل من الجهة المرسلة والجهة المرسل اليها ووصف لمحتويات البعيثة البريدية التي تمت مصادرتها.


وتاليا نص مسودة النظام

المادة 1

يسمى هذا النظام (نظام إجراءات قبول مراقبة البعائث البريدية وفحصها ومصادرة المخالف منها لسنة 2014) ويعمل به بعد 30 يوم من تاريخ نشرة في الجريدة الرسمية.



المادة 2

أ. يكون للكلمات والعبارات التالية حيثما وردت في هذا النظام المعاني المخصصة لها أدناه ما لم تدل القرينة على غير ذلك:

القانون: قانون الخدمات البريدية نافذ المفعول .

الوزير : وزير الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات

الهيئة: هيئة تنظيم قطاع الاتصالات المنشأة بموجب قانون الاتصالات النافذ المفعول.

مشغل البريد العام: شركة مساهمة عامة يعهد إليها بتقديم الخدمات البريدية وفقا لأحكام القانون.

الجهات المختصة: كل جهة مخولة بموجب التشريعات النافذة بفحص أو مصادرة البعائث البريدية.

البعيثة البريدية: البعيثة التي يتم نقلها أو توزيعها بواسطة مشغل البريد العام والتي لا يزيد وزنها على (31) كيلو غراما

المادة الممنوعة: أي مادة يحظر على مشغل البريد العام قبولها في البعيثة البريدية وفقا لأحكام التشريعات والاتفاقيات الدولية.

المرسل: الشخص الطبيعي أو المعنوي الذي يطلب من مشغل البريد العام توجيه البعيثة البريدية أو نقلها إلى مكان آخر

ب. فيما عدا التعاريف الواردة في البند (أ) أعلاه، تعتمد التعاريف الواردة في القانون حيثما ورد النص عليها في هذا النظام.


المادة 3

أ - على مشغل البريد العام إعداد وتطبيق كافة الإجراءات اللازمة لقبول البعائث البريدية، ويشمل ذلك القيام بما يلي:

‌أ. إعداد دليل إجراءات وشروط قبول البعائث البريدية وتدريب كافة موظفيه المعنيين بقبولها.

‌ب. إعداد قائمة بالمواد الممنوعة والمخالفه وتعميمها على كافة المكاتب ومراكز قبول البعائث البريدية.

‌ج. إعداد وتعميم تعليمات تغليف البعائث البريدية ووضع الملصقات التحذيرية عليها بحيث تلزم هذه التعليمات مرسل البعيثة بتغليفها تغليفا جيًدا يتفق مع طبيعتها وبطريقة تصون محتوياتها وتحول دون تسربها وتحافظ على البعائث البريدية الأخرى وبما يحول دون تعرض سلامة عمال البريد للخطر.

ب - على مشغل البريد العام إعداد وتطبيق إجراءات وشروط مراقبة البعائث البريدية على ان تضمن على الاقل تحقيق ما يلي:

‌أ. سلامة تغليف البعيثة البريدية

‌ب. سلامة البعيثة البريدية عند الاستلام

‌ج. سلامة البعيثة البريدية عند النقل (البريد على الطريق)

‌د. سلامة البعيثة البريدية عند التخزين

‌ه. سلامة العاملين



ج - على مشغل البريد العام إجراء مراجعة سنوية قبل نهاية كل عام تقويمي، وكلما دعت الضرورة، لكافة إجراءات مراقبة وقبول البعائث البريدية التي يضعها بموجب هذا النظام، ورفع تقرير بذلك للهيئة خلال 10 أيام من تاريخ انجاز المراجعة



المادة 4

يعتبر مرسل أي بعيثة بريدية مسؤولا عن جميع الأضرار التي تصيب البعائث البريدية الأخرى أو عمال مشغل البريد العام أو منشآته من جراء إرساله مادة ممنوعة أو مخالفه أو من جراء عدم مراعاته لتعليمات التغليف، ولا يخليه من المسؤولية قبول مشغل البريد العام أو أي من مكاتبه لتلك المادة.



المادة 5

‌أ. على مشغل البريد العام تخزين ونقل البعائث البريدية بما يكفل عدم تلفها أو التلاعب بمحتوياتها وبما يضمن عدم إحداث تلف بالبعائث البريدية الاخرى.

‌ب. يلتزم مشغل البريد العام بإعداد وتطبيق كافة الإجراءات الواجب اتخاذها بشأن البعائث البريدية التي تم العبث بها أو بمحتوياتها.



المادة 6

لا يجوز لمشغل البريد العام قبول أية بعيثة بريدية تحتوي على مادة ممنوعة، وإذا تبين في أي مرحلة من مراحل النقل أن البعيثة البريدية تحتوي على مادة ممنوعة فعلى مشغل البريد العام إيقاف نقلها واتخاذ الاجراءات اللازمة حسب الأصول.



المادة 7

يلتزم مشغل البريد العام بتوفير مكان مناسب لفحص البعائث البريدية في مركز التبادل الدولي لغايات تمكين الجهات المختصة من فحصها.



المادة 8

‌أ. للجهات المختصة فحص البعائث البريدية وفي حال تبين لها بنتيجة الفحص احتوائها على مواد ممنوعة فيحق لها مصادرتها وفقا للصلاحيات والاجراءات المقررة في التشريعات السارية ذات العلاقة ، ولا يتحمل مشغل البريد العام مسؤولية أي بعيثة بريدية تمت مصادرتها من قبل أي جهة مختصة.



‌ب. على الجهات المختصة اعلام مشغل البريد العام خطيا فور القيام بمصادرة أي بعيثة بريدية، بحيث يتضمن الاعلام اسم وعنوان كل من الجهة المرسلة والجهة المرسل اليها ووصف لمحتويات البعيثة البريدية التي تمت مصادرتها.



المادة 9

لا يعتبر مشغل البريد العام مسؤولاً عن فقدان أو تلف أو إتلاف أي بعيثة بريدية تحتوي على مادة ممنوعة أو مخالفة.

المادة 10

يتوجب على مشغل البريد العام تزويد الهيئة بكافة إجراءات مراقبة وقبول البعائث البريدية التي يضعها بموجب هذا النظام.



المادة 11

تتولى الهيئة مسؤولية التأكد من مدى التزام مشغل البريد العام بتطبيق أحكام هذا النظام والإجراءات التي يعدها والتأكد من فاعليتها، وطلب مراجعة او تعديل هذه الاجراءات كلما دعت الضرورة لذلك، كما يحق للهيئة فحص قيوده وسجلاته للتأكد من سلامة الإجراءات المتبعة لمراقبة وقبول البعائث البريدية.