facebook
twitter
Youtube
Ammon on Apple Store
Ammon on Play Store
مواعيد الطيران
مواعيد الصلاة
rss
  • اخر التحديثات
  • الأكثر مشاهدة





استقالة المجالي لا تنفد إلا بموافقة المجلس


د. محمد الخلايلة
03-02-2013 12:37 AM

* قائمة الانقاذ ستحصل على المقعد النيابي اذا نفذت الاستقالة..

عمون - د. محمد الخلايلة* - تتناول مختلف وسائل الإعلام في هذه الأثناء الخبر المتعلق بنية النائب عبد الهادي المجالي الاستقالة من عضوية مجلس النواب السابع عشر وذلك في ضوء قرار المكتب التنفيذي لحزب التيار الوطني الذي يترأسه المجالي وسحب المكتب لقائمة الحزب التي شاركت في الانتخابات على القائمة الوطنية بجميع أعضائها وذلك – كما ورد في القرار - احتجاجا على سير العملية الانتخابية.

وبعيدا عن الخوض في أسباب وملابسات مثل هذا القرار فإننا نتوقف هنا للحديث وبإيجاز حول الأحكام والآثار القانونية لطلب الاستقالة من عضوية مجلس النواب في ضوء ماء ورد في الدستور الأردني وقانون الانتخاب والنظام الداخلي لمجلس النواب والتي تتلخص بما يلي:

أولا: يعد المترشح عضوا في مجلس النواب – وفقا للمادة 55 من قانون الانتخاب - من تاريخ إعلان الهيئة المستقلة للنتائج النهائية للانتخابات ونشرها في الجريدة الرسمية حتى لو لم يحلف اليمين القانونية بعد، ومنذ ذلك التاريخ لا تنقطع العلاقة القانونية بينه وبين المجلس النيابي بإرادته ولا تزول عنه صفة النائب إلا من خلال طلب استقالة يقدم – وفقا للمادة 72 من الدستور والمادة 128 من النظام الداخلي لمجلس النواب – لرئيس المجلس والذي بدوره يحيله للمجلس للبت فيها.

ثانيا: يملك مجلس النواب صلاحية البت في طلب الاستقالة رفضا أو قبولا، فإذا رفضها فإن عضوية النائب تبقى مستمرة لاستكمال مدة المجلس القانونية المحددة بأربع سنوات حتى لو لم يحضر أي جلسة من جلسات المجلس، وإذا قبلها بأكثرية أعضائه فيتم ملء المقعد الذي أصبح شاغرا وفق لأحكام المادتين 88 من الدستور و 58 من قانون الانتخاب التي سنتحدث عنه بعد قليل.

ومعنى ذلك أنه لا يمكن البت في موضوع استقالة النائب المجالي إن قدمها فعلا إلا بعد افتتاح الدورة البرلمانية غير العادية لمجلس الأمة بتاريخ 10-2-2012 وأداء النواب لليمين القانونية وانتخاب رئيسا للمجلس وبدء الجلسات وإدراج طلب الاستقالة على جدول أعمال المجلس.

ثالثا: في حالة قبول استقالة النائب فإنه يتوجب على المجلس – وفقا للمادة 88 من الدستور - إشعار الحكومة أو الهيئة المستقلة للانتخاب بذلك خلال ثلاثين يوما من شغور المقعد ليصار إلى ملء المقعد الشاغر خلال شهرين من تاريخ إشعار المجلس بشغور المقعد بحيث تدوم عضوية العضو الجديد إلى نهاية مدة المجلس.

وقد فرق قانون الانتخاب في هذا السياق بين حالات ثلاث، الأولى حالة ما إذا كان النائب المستقيل من إحدى الدوائر المحلية حيث يملئ المقعد بالانتخاب الفرعي في الدائرة الانتخابية المحلية، والثانية حالة ما إذا كان النائب من إحدى القوائم الوطنية حيث يملئ المقعد من أحد مرشحي القائمة ذاتها حسب تسلسل ورود الأسماء فيها وإذا تعذر ذلك فمن مرشحي القائمة التي تليها مباشرة.

والحالة الثالثة ما إذا كان النائب المستقل من نواب الكوتا النسائية حيث يملئ المقعد بالانتخاب الفرعي في الدائرة الانتخابية الخاصة بمن كانت تشغل ذلك المقعد على أن يقتصر الترشيح على النساء اللواتي تتوافر فيهن شروط الترشيح في تلك الدائرة.

رابعا: في الحالة التي نحن بصددها وإذا ما تأكدت استقالة النائب عبد الهادي المجالي ووافق مجلس النواب على الاستقالة فنكون أمام احتمالين:

(أ) : أن يملأ المقعد الشاغر من المرشح الذي يلية في القائمة.

(ب) : أن يعتذر باقي المرشحين من تلك القائمة – كما فهمنا من قرار المكتب التنفيذي لحزب التيار الوطني – عن عضوية مجلس النواب السابع عشر وعندها ينتقل المقعد الشاغر للقائمة التي تليها وهي قائمة "الإنقاذ" ليصار إلى ملء الشاغر منها وتحديدا من المرشح رقم (2) في تلك القائمة على اعتبار أن رئيس القائمة قد فاز بأحد مقاعد المجلس النيابي

الدكتور محمد علي الخلايلة
أستاذ القانون العام بكلية الحقوق – جامعة مؤتة




  • 1 غالل 03-02-2013 | 12:42 AM

    رائع يا دكتور

  • 2 عبدالله 03-02-2013 | 12:55 AM

    سواليف النواب قدم استقاله وما قدم ونعمل اسنفتاء ونعمل استرخاء ..

  • 3 منذر العلاونة 03-02-2013 | 12:57 AM

    ( أصبحت اخشى ان يقوم الشعب الاردني بتقديم استقالته لمجلس النواب الذي لم نرى بعد خيره من شره (.جراء استقالة ابو سهل ..يجوز ..أو لايجوز ايضا ( ومن باب الحكمه من الدوله ورأس الدوله ان يعين معالي ابو سهل رئيسا للوزراء وبالاجماع ..يعني الي .. صار رئيس وزراء ..ايش المعنى دقرت على عبد الهادي المجالي ) ولا ننسى ان هناك من سقط بالانتخابات سقوطا مدويا من الشعب الاردني ..وبعد سقوطه بيومين أصبح وزير .ونائب رئيس وزراء ؟؟ ؟ اليس كذلك يا شعب الله المحتار بامره ..)

  • 4 توتو 03-02-2013 | 12:57 AM

    مع ..

  • 5 فكرة 03-02-2013 | 01:22 AM

    في ضوء هذه النصوص الدستورية والقانونية...

    كيف ل سعادة د رلى الحروب مشاورة الشعب في امر لا سلطة لها فيه ؟؟ اي استقالتها متوقفة على موافقة مجلس النواب ليس على نتيجة التصويت المحصى في الإستديو !!

    وشكرا

  • 6 الدكتور عبداللة ابو حجيلة الحنيطي (دبي) 03-02-2013 | 01:56 AM

    كلام قانوني رائع يا دكتور ابو علاءودائماً خلينا نقرأ هيك كلام جميل ، اتمنا لك التوفيق والصواب دائماً،،،،،،،،،،،،،

  • 7 قرفان 03-02-2013 | 02:01 AM

    اللة معاة

  • 8 ابو منذر 03-02-2013 | 02:02 AM

    الاخ الدكتور محمدانت مبدع دائما

  • 9 برلماني 03-02-2013 | 02:12 AM

    مش عارف شو جاب .... غير ترتيب النصوص القانونية

  • 10 د.براءة الخلايلة 03-02-2013 | 03:47 AM

    دائما تتحفنا بإبداعك يا والدي :)

  • 11 الدكتور احمد الجيوسي - جامعة فيلادلفيا 03-02-2013 | 03:47 AM

    الاخ الدكتور محمد الخلايلة المحترم

    تحياتي لك واشكرك على كتاباتك الرائعة
    المميزة كشخصكم المميز على الدوام

    منذ زمن بعيد لم نسمع اخباركم
    اكرر لكم التحيات واتمنى لكم التوفيق

  • 12 الدكتور احمد الجيوسي - جامعة فيلادلفيا 03-02-2013 | 03:47 AM

    الاخ الدكتور محمد الخلايلة المحترم

    تحياتي لك واشكرك على كتاباتك الرائعة
    المميزة كشخصكم المميز على الدوام

    منذ زمن بعيد لم نسمع اخباركم
    اكرر لكم التحيات واتمنى لكم التوفيق

  • 13 القاضي عمار الحنيفات 03-02-2013 | 03:55 AM

    كل الشكر للاخ الفاضل أ.د محمد الخلايلة على التحليل القانوني للنصوص فدائما مبدع ومتألق بفكرك فكما عهدناك دائماً ونحن طلابك فشكرا لك على تحليل الموضوع وما سبقه من مواضيع

  • 14 الى تعليق 5 فكرة 03-02-2013 | 04:04 AM

    كيف تسمح لنفسك وان تتطاول يداك بتشبيه الفنانة رولا الفرا بزعيم قومي وثروة وطنية معالي المهندس عبدالهادي باشا

  • 15 ظاهر 03-02-2013 | 04:08 AM

    شكرا يا دكتور على التوضيح الرائع

  • 16 القانون وعارفينه 03-02-2013 | 04:09 AM

    يعني هل هذا المجلس قانوني حتى يقبل او لا يقبل؟؟؟؟...

  • 17 مادبا 03-02-2013 | 04:13 AM

    والله يا ابو المجالي انك رجل وكل نائب شريف لازم يقدم استقالته بس كلهم نجحوا تزوير وبالمصاري

  • 18 ابو غضب 03-02-2013 | 04:29 AM

    طيب عادي يعني شو نسوي له ؟ شو هو اصلا فادنا من اول حتى يفيدنا هلأ هو او غيره ؟ شو هالمجلس اللي....؟ يالا كلهم ينسحبوا احسن .... شو فايدنا مجلس النواب اصلا .... وين القرارات اللي فيها مصلحة المواطن ؟ كلها بصيمة وما في حدا بمثل المعارضة وان اكن في ما لهم ثقل في المجلس ....

  • 19 مشاقبه 03-02-2013 | 04:30 AM

    والله فشيت غلي بالاجابه....شكرا للتوضيح دكتور

  • 20 سامي 03-02-2013 | 10:41 AM

    يعني هي الشغلة علا كيفك أدا ما صار الي بدي إياه ....كم حزب صرت عامل ومن سحب منة شو رأيك نفصل لك دولة علا كيفك

  • 21 ابن الأردن 03-02-2013 | 10:56 AM

    فقد الجلس افهم الرجال حرام باشا من اجل الأردن ابقي

  • 22 هباهبة - الشوبك 03-02-2013 | 11:05 AM

    الاستقالة كلها استعراض

  • 23 اردني حتى النخاع 03-02-2013 | 11:12 AM

    سعادة النائب رلا الحروب لم ولن تقدم استقالتها حتى لو الشعب صوت الها بالاستقالة هذا نوع من الدلع على الشعب كلام لا بجيب نفع ولا شي ....

  • 24 علي صالح 03-02-2013 | 11:52 AM

    هو دائم في البرلمانات الماضية، شو عمل للاردن والاردنيين، خلينا نشوف دماء جديدة، الوطن والمواطن بحاجة للعمل، شبعوا من الحكي……

  • 25 الشمالي 03-02-2013 | 12:38 PM

    اصبحت الانتخابات النيابيه قليله الهيبه ومهزله وعيب على الاردن ان يقبل بذلك و يجب محاسبه المسؤولين عن ذلك فورا

  • 26 الشمالي 03-02-2013 | 12:38 PM

    اصبحت الانتخابات النيابيه قليله الهيبه ومهزله وعيب على الاردن ان يقبل بذلك و يجب محاسبه المسؤولين عن ذلك فورا

  • 27 اردني 03-02-2013 | 02:35 PM

    لا بد من حل مجلس النواب

  • 28 اردني 03-02-2013 | 02:35 PM

    لا بد من حل مجلس النواب

  • 29 محمد المجالي 03-02-2013 | 02:51 PM

    الدكتور محمد الخلايلة دائما مبدع وكنا نتشرف به ونفتخر بأنه مدرس لنا

  • 30 محمد المجالي 03-02-2013 | 02:51 PM

    الدكتور محمد الخلايلة دائما مبدع وكنا نتشرف به ونفتخر بأنه مدرس لنا

  • 31 باسل الطاهات 03-02-2013 | 03:26 PM

    نشكر استاذاً الدمث محمد الخلايلة استاذ القانون العام هذا التوضيح بخصوص طلب الاستقالة من خلال نص المادة 72 من الدستور الاردني والمادة 55 من قانون الانتخاب والمادة 28 من النظام الداخلي لمجلس النواب فلك منا كل المحبة على الجهود المبذوله

  • 32 عبدالوهاب 03-02-2013 | 05:18 PM

    يا رجل انا مش عارف ليش مغلبين حالكو باستقالتو
    هو دايما ... ... .

  • 33 قانوني منصف 03-02-2013 | 05:33 PM

    الى التعليق رقم 9 الكاتب حاول توضيح الأمر باسلوب بسيط خاطب فيه المواطن العادي الذي اربكته وسائل الاعلام وهي تتحدث عن هذه الاستقالةومن الذي سيحل محل النائب المستقيل إن تم قبولها أبو علبة أم ارشيدات أم بني هاني .... فهو يوضح الأمر للعامة و لا يخاطب المتخصصون بالقانون الدستوري

  • 34 حسين قطيفان 03-02-2013 | 06:13 PM

    الاستاذ الدكتور محمد الخلايلة
    اوجزت واوفيت , فهذا اسلوب مبسط وواضح لا لبس فيه لكافة مواطني هذا البلد الشامخ بقيادته المضفرة وشعبه الوفي .
    نشكرك ونتمنى ان تستمر اطلالتك من خلال كتاباتك الرائعة

  • 35 مواطن 03-02-2013 | 06:31 PM

    انا استغرب أن تنحازوا وبشدة لبعض الاخبار التي لا تمشي مع توجهاتكم

  • 36 م . وضاح الملاحمه 03-02-2013 | 07:11 PM

    اشكرك دكتور محمد الخلايله على المداخله القانونيه الرائعه المتعلقه باستقالة المجالي

  • 37 رجا صيقلي 03-02-2013 | 08:59 PM

    اذا ثبت الخبر وأصر الباشا عبد الهادي المجالي على الاستقالة من البرلمان فأعتبر ذلك خسارة وطنية لأنه شخصية وطنية بكل امتياز. ابا سهل خدم الوطن وخدم العرش في الماضي بكل تفاني واخلاص. على العموم اشد على يد الباشا ان يعود عن الاستقالة ووضع نصب اعينه المصلحة الوطنية في سلم أولوياته. والله الموفق.

  • 38 المهندس علاء نايف الشوابكة 03-02-2013 | 09:26 PM

    الدكتور الفاضل محمد الخلايلة المحترم ، أريد الإستفسار عن مسألة قانونية إذا تكرمت الا وهي (إنك ذكرت انه في حالة قبول المجلس لاستقالة المجالي فإن الاحقيه تكون للذي يليه في الترتيب في قائمته حكماً)على فرض ان الشخص هو (ص) والسؤال هو لماذا لا تؤخذ موافقة 2/3 اعضاء المجلس على استقالة (ص) . وشكرا استاذي الكريم وما هي الأسناد القانونية لذلك ؟

  • 39 كركي 03-02-2013 | 09:33 PM

    الدكتور محمد الخلايله من خيرة ابناء الاردن خلقا وطيبة واصالة وكرما وفقيها من فقهاء القانون وهوابن المفرق

  • 40 الدكتور محمد الخلايلة 03-02-2013 | 10:43 PM

    المهندس علاء المحترم (التعليق 38) اشكرك على الاهتمام والجواب أن الشخص الذي يلي النائب المجالي في حال استقالته ليس نائبا حتى يعرض أمر استقالته على المجلس ذلك أن قائمة التيار الوطني لم يفز منها سوى رئيسها...


تنويه
تتم مراجعة كافة التعليقات ،وتنشر في حال الموافقة عليها فقط.
ويحتفظ موقع وكالة عمون الاخبارية بحق حذف أي تعليق في أي وقت ،ولأي سبب كان،ولن ينشر أي تعليق يتضمن اساءة أوخروجا عن الموضوع المطروح ،او ان يتضمن اسماء اية شخصيات او يتناول اثارة للنعرات الطائفية والمذهبية او العنصرية آملين التقيد بمستوى راقي بالتعليقات حيث انها تعبر عن مدى تقدم وثقافة زوار موقع وكالة عمون الاخبارية علما ان التعليقات تعبر عن أصحابها فقط .
الاسم : *
البريد الالكتروني :
اظهار البريد الالكتروني
التعليق : *
بقي لك 500 حرف
رمز التحقق : تحديث الرمز
أكتب الرمز :